31/07/2026

El Colegio de Enfermería de Alicante valora el fortalecimiento del Comité de Cuidados de Enfermería, pero pide que se acompañe de decisiones estructurales para impulsar la profesión

El Colegio de Enfermería de Alicante valora positivamente la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Resolución de 23 de julio de 2026, por la que se modifica la regulación del Comité de Cuidados de Enfermería de la Comunidad Valenciana, al considerar que representa un paso adelante en el fortalecimiento institucional de los cuidados dentro del Sistema Valenciano de Salud.

La principal novedad radica en que el Comité deja de configurarse como un simple grupo de trabajo consultivo para convertirse en un grupo de trabajo técnico colegiado permanente, con responsabilidades de liderazgo, gobernanza, coordinación, impulso, desarrollo estratégico, seguimiento y evaluación de las políticas de cuidados de Enfermería.

Para el Colegio de Enfermería de Alicante, esta modificación supone un reconocimiento del papel estratégico que desempeñan los cuidados dentro del sistema sanitario y sitúa a la profesión de Enfermería en un espacio de mayor capacidad de decisión e influencia en la planificación sanitaria.

Asimismo, la nueva regulación amplía las funciones del Comité, incorporando competencias relacionadas con el desarrollo e implantación de estrategias de cuidados, la organización asistencial, la distribución de recursos enfermeros, la coordinación entre niveles asistenciales, el desarrollo competencial, la innovación, la investigación, la formación, la elaboración de recomendaciones y procedimientos, la identificación de buenas prácticas y la creación de grupos de trabajo especializados.

También resulta especialmente positiva la ampliación de la composición del Comité, que pasa de siete a diez integrantes, así como la posibilidad de incorporar expertos, representantes de sociedades científicas, universidades, colegios profesionales y otras entidades vinculadas al ámbito de los cuidados, favoreciendo una visión más plural y enriquecedora en la toma de decisiones.

Junto a ello, y aunque se valore como positiva la creación de este Comité, consideramos que, al igual que sucede en otras comunidades autónomas, lo ideal hubiese sido que su denominación hubiese sido Dirección General de Cuidados.

No obstante, el Colegio considera que la nueva regulación presenta aspectos que deben corregirse para que el Comité pueda desarrollar plenamente las funciones que ahora se le atribuyen.

En primer lugar, aunque la resolución establece que la Presidencia corresponderá a la persona titular de la Secretaría Autonómica de Sanidad o a quien esta delegue, la entidad colegial alicantina entiende que dicha responsabilidad debe recaer necesariamente en un profesional de Enfermería, ya que resulta difícil concebir el máximo órgano estratégico de los cuidados sin un liderazgo enfermero efectivo.

En este sentido, Colegio de Enfermería de Alicante solicita a la Conselleria de Sanidad que cubra con la mayor celeridad la plaza de Jefatura del Servicio de Desarrollo de Competencias de Enfermería Comunitaria, Hospitalaria y Unidades de Apoyo, vacante desde la salida de la enfermera Ángela Garrido, al considerar que este puesto constituye la referencia técnica y organizativa idónea para asumir la presidencia del Comité.

Igualmente, el Colegio recuerda que la propia resolución incorpora entre las funciones del Comité la adecuación de las ratios y el dimensionamiento de las plantillas de Enfermería, una cuestión que continúa siendo una de las principales asignaturas pendientes de la sanidad valenciana y, especialmente, de la provincia de Alicante.

Actualmente, Alicante mantiene la peor ratio de enfermeras de toda la Comunidad Valenciana y la tercera más baja de España, con 4,88 enfermeras por cada 1.000 habitantes, muy por debajo de la media nacional (6,45) y aún más alejada de la media europea (8,12). La Comunidad Valenciana presenta una ratio de 5,65 enfermeras por cada 1.000 habitantes, ocupando el cuarto peor puesto del país. Alcanzar la media europea exigiría incorporar 6.743 enfermeras más en la provincia de Alicante, mediante la creación de plazas estructurales en el sistema público sanitario y no únicamente incrementando el número de profesionales titulados para luego dejarlos en expectativa de trabajo.

El Colegio también considera llamativo que la resolución apueste por impulsar el análisis y la elaboración de propuestas sobre práctica avanzada cuando, más de dos décadas después de la creación de las especialidades enfermeras, estas continúan sin una implantación plena ni un reconocimiento efectivo dentro de la sanidad pública valenciana. Antes de avanzar hacia nuevos modelos profesionales resulta imprescindible culminar el desarrollo de aquellos que ya cuentan con respaldo normativo.

Otro aspecto susceptible de mejora es la composición permanente del Comité. Aunque la representación territorial y asistencial se amplía y diferencia entre Atención Primaria y Atención Hospitalaria, el Colegio echa en falta la incorporación estable de representantes de ámbitos como la Salud Pública, la atención sociosanitaria, las emergencias sanitarias, la Enfermería del Trabajo, las universidades, las sociedades científicas y los colegios profesionales, cuya experiencia contribuiría a enriquecer el trabajo del órgano.

Asimismo, desaparece de la nueva resolución una previsión que sí figuraba expresamente en el texto aprobado en febrero de este año y que garantizaba la colaboración de todos los órganos directivos de la Conselleria, así como el acceso del Comité a la información necesaria para el desempeño de sus funciones. Aunque ello no implica necesariamente que dicha colaboración deje de producirse, el Colegio considera conveniente recuperar esta garantía organizativa para reforzar la eficacia y la capacidad de actuación del Comité.

Finalmente, el Colegio de Enfermería de Alicante recuerda que cualquier avance organizativo en materia de cuidados seguirá encontrando importantes limitaciones mientras continúe vigente el Estatuto del Personal Sanitario no Facultativo de 1973, una norma claramente desfasada que continúa encuadrando a las enfermeras y enfermeros bajo un modelo subordinado al médico, incompatible con la autonomía profesional, competencial y científica que hoy reconoce el ordenamiento jurídico.

La institución colegial insiste en la necesidad de derogar definitivamente esta normativa, una reivindicación histórica que ya fue respaldada por unanimidad en 2017 por Les Corts Valencianes mediante una Proposición No de Ley apoyada por todos los grupos parlamentarios y que, nueve años después, continúa sin materializarse.

Para el Colegio de Enfermería de Alicante, la creación de un Comité de Cuidados más sólido constituye una excelente noticia para la profesión y para la ciudadanía. Sin embargo, advierte de que este avance solo alcanzará su verdadero potencial si va acompañado de liderazgo enfermero, un incremento real de las plantillas, el desarrollo efectivo de las especialidades, una representación profesional más amplia y la modernización definitiva del marco normativo que regula el ejercicio de la profesión de Enfermería en España.